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針對日前名模林若亞的釋字第745號解釋,政大名譽教授陳聽安與政大財政系副教授陳國樑以文章表示,雖尊重大法官解釋,但可能有司法逾越行政權與立法權的疑慮。他們也建議部分大法官應釐清稅制訂定的初衷,才更能顯現出憲法的格局與高度,而非作繭自縛在成本費用的減除。
釋字第745號解釋是針對「薪資所得特別扣除定額是否違憲案」宣告薪資所得者支出的必要費用,超過法定之定額扣除額度時,不能如執行業務所得般列舉支出再適用稅率,司法院大法官會議判定這是違憲的。
所謂薪資所得特別扣除定額,即納稅人現行每人每年薪資所得特別扣除額最高為12.8萬元,但如果申報的薪資所得沒有超過12.8萬元,那麼只可以扣除申報的薪資所得額。
陳國樑認為,像黃璽君大法官在不同意見書第1點有指出,司法院大法官會議對於稅法涉及憲法平等原則的審查時,除非涉及基本生存權或是家庭制度,不然大法官都是採寬鬆審查標準。黃璽君說:「立法者於租稅領域有較大裁量。」這是基於各種原因對立法與行政機關的謙讓和自我克抑的「司法謙抑」,他相當贊同。
但在大法官釋字第745號解釋理由書中末段,多數大法官卻是描述:「憂心現行稅制存有諸多缺失…」、「相關機關應通盤檢討」、「有關機關悉心體察」等。陳國樑表示相當詫異看到大法官湯德宗和另外3位大法官表達對稅制未來「苦心孤詣」,他認為這樣的描述看不到「司法謙抑」外,可能還有司法逾越行政權與立法權的疑慮。
另外,針對大法官在745字釋憲案中的「量能課稅」,陳國樑認為量能課稅原則在所得稅課徵運用的討論,大法官應追根究柢為何某些資本利得可以排除量能課稅原則?又為何某些資本所得可以自外於量能課稅原則?陳國樑表示,這些稅制的設計有其初衷,若大法官能更詳閱,一定能做出比「計較成本費用的減除」更有格局和高度的憲法討論。
(中央社記者葉素萍台北2日電)民進黨目前已經有5位發言人阮昭雄、王閔生、楊家俍、黃適卓、邱莉莉,明天起將新增2位發言人,包括民主學院主任吳沛憶、新聞部副主任張志豪。
民進黨明天上午將舉行「2016我們一起完成的事」臉書互動介面發表記者會,同時將發布2位新任黨發言人,包括民主學院主任吳沛憶、新聞部副主任張志豪。
吳沛憶清大社會所畢業後,2013年進入小英教育基金會任職社會力發展中心,2014年進入民進黨工作,曾任民進黨媒體創意中心副主任,現任民進黨台灣民主學院主任;2014年時,她負責民進黨的「民主小草」計畫,廣邀年輕人參選基層公職。
張志豪則是從2010年總統蔡英文競選新北市長時,就擔任她的新聞秘書,並陪蔡總統打過2012年的總統大選;2012年蔡總統在總統大選失利,張志豪進入立委蕭美琴辦公室擔任2年國會助理;之後蔡總統再戰2016年總統大選,張志豪歸隊輔選。
選戰期間張志豪跟在蔡總統旁邊,負責協調媒體,還曾因為他都以「謝謝、謝謝」打斷媒體追問,讓蔡總統脫身,被媒體封為「謝謝哥」。
張志豪在2016年7月和前中天記者蔡幸芳結婚,蔡總統也到場祝賀。民進黨籍立法委員鄭運鵬在臉書上傳蔡總統致詞的照片,並開玩笑寫道「民進黨的政黨和媒體的曖昧關係,不在於海不海派,內行的就知道,問題在於愛上女主播啊」。
當時,鄭運鵬還開玩笑表示,以後如果張志豪的新聞大量露出時,「就要知道是他要當民意代表的置入性行銷了」。1060102
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